为贯彻落实《云南省绿美乡村三年行动方案（2022—2024年）》和《峨山县绿美乡村三年行动方案（2022—2024年）》要求，加快推进大龙潭乡绿美乡村建设，全力实施乡村建设行动，高质量打造乡村振兴示范区，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要指示批示及考察云南重要讲话精神，围绕乡村生态振兴的目标，坚持因地制宜、突出特色，保护优先、留住乡愁，政府引导、多方参与的原则，以全面提升农村人居环境整治为标准，结合开展清理整治农村临违建筑和危旧房屋专项行动及峨山县农村旧村改造试点工作，全力推进乡村振兴“十百千”工程建设、美丽乡村星级化建设管理，积极开展乡镇、村庄绿化美化三年行动，保护乡村名木古树，增加乡村绿化总量，提升乡村绿化质量，加快建设一批生态宜居宜业宜游美丽乡村，高质量推进乡村振兴建设。

（二）基本原则。1.因地制宜，科学设计。结合乡村实际，对适宜绿化美化的“四旁”土地及闲置土地进行科学设计，确定总体目标、绿化重点、绿化模式、绿化标准，做到现有土地资源有效利用，苗木栽植布局合理。2.以人为本，统筹兼顾。充分考虑和尊重农村的民风习俗和农民生产生活的方式，房前屋后应栽植农民群众易于接受的树种。有条件的乡村可进行乔、灌、花、草搭配的园林式绿化。3.量力而行，循序渐进。对基础条件好、群众意愿强、常住人口多的乡村优先规划建设，先点后面，稳步推进整村、整乡区域全面绿化。4.政府引导，全民参与。发挥政府的调控引导作用，创新乡村绿化机制，制定鼓励优惠政策，搞好技术服务，引导社会各界积极参与乡村绿化美化，形成共建共享的良好格局。

（三）行动目标。按照《峨山县绿美乡村三年行动计划目标任务清单》和《峨山县绿美乡村三年行动绿美村庄建设名单（2022-2024年）》要求，结合大龙潭乡实际，制定行动目标如下：1.绿美乡镇。2023年前，以大龙潭乡政府所在地的自然村（司城村大龙潭组、绿溪村新村组）为单位组织实施绿美乡镇三年行动方案，开展绿美乡镇建设。2.绿美村庄。分年度以自然村为单位组织实施绿美村庄三年行动，开展绿美村庄建设，3年共建成19个市级绿美村庄。（1）2022年6个：司城村大龙潭组、雨龙组，迭所村大平田组，各雪村九街组，绿溪村绿溪组，以他斗村橄榄甸组。（2）2023年7个：绿溪村新村组、大吉组、麦冲箐组，班德村大红本组，以他斗村玛腊依组，各雪村下迭若组，鱼塘村计良田组。（3）2024年6个：鱼塘村鱼塘组，迭所村把拉宗组，各雪村上迭若组，司城村天星厂组、草坝组，绿溪村大木箐组。

二、主要任务

（一）强化乡村生态保护。各村和相关中心（办公室）要加强乡村山水林田湖草系统治理，强化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）约束，推动高鲁山自然保护区大黑山片区建设，继续稳步推进天然林保护工程、防护林建设工程，加强和完善林业“三防体系”建设。有效保护乡村古树名木、护村林、风景林等自然植被，保护传承乡村历史文化，促进人文景观与自然景观融合发展。（乡农业农村综合服务中心、乡规划建设和环境保护中心、乡宣传文化服务中心等，各村委会）

（二）夯实乡村绿化美化。各村和相关中心（办公室）要结合开展清理整治农村临违建筑和危旧房屋专项行动及峨山县旧村改造试点工作，在大龙潭乡集镇和村庄规划中科学规划布局绿化空间，围绕“村旁、水旁、路旁、宅旁”，在边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地和集镇道路、活动广场等乡村公共空间宜树则树、宜花则花、宜果则果、宜菜则菜，广植乡土树种，因地制宜建设“小花园、小果园、小菜园”，千方百计增加绿地绿量。组织动员机关企事业单位、个体工商户、村党组织、党员、乡贤能人拆违建绿、拆围补绿，加强庭院绿化美化，在建筑物墙面、阳台、屋顶等开展立体绿化美化。组织发动农户在房前屋后、庭院内建设“小花园、小果园、小菜园”，破墙透绿、见缝插绿、培植绿篱，拆违拆临，严格管控建筑风貌，建设美丽庭院。支持条件适宜地区开展森林乡村、水美乡村建设。优先选种本土优质苗木，保证成活率和绿化质量；选种外地苗木要选有本地试种成功的品种，严禁栽种外来入侵物种。坚持种管齐抓，把村庄绿化管理作为农村人居环境整治提升的重要手段纳入村规民约，鼓励农户对自己房前屋后、庭院阳台进行绿化美化管理，充分发挥好基层党组织和农村党员的战斗堡垒、先锋模范作用，实行“党支部+党员户（村民代表）+群众”的“三联户一集中”常态化管理机制，做到绿化一片，管理好一片。（乡农业农村综合服务中心、乡规划建设和环境保护中心、乡区域发展和乡村振兴办公室、大龙潭自然资源管理所等，各村委会）

（三）培育乡村生态产业。各村和相关中心（办公室）要将乡村绿化美化行动与生态产业发展相融合，实现共建共享共赢，推动一、二、三产业融合发展。充分挖掘乡村自然生态、历史人文、田园风光等资源价值，大力发展庭院经济、林果经济、林下经济、生态创意农业和乡村休闲康养旅游产业，促进农民持续稳定增收。积极探索以村办公司为经营主体发展林果经济、林下经济，建设苗圃自行培育苗木用于绿化美化等经营方式。积极探索乡村生态资源价值评估试点。（乡农业农村综合服务中心、乡宣传文化服务中心、乡区域发展和乡村振兴办公室等，各村委会）

三、实施步骤

（一）确定行动目标。各村和相关中心（办公室）要结合本地和本部门实际，与农村人居环境整治提升五年行动方案、乡村振兴“百千万”工程建设规划、乡村振兴示范园（田园综合体）建设规划、星级化美丽乡村建设管理、旧村改造等紧密融合，传达学习和深刻领会各级《绿美乡村三年行动方案》提出的工作要求，并结合本村、本部门职责和实际情况确定行动目标，细化任务分解。具体明确绿美乡村建设的目标任务、区域范围、年度目标及建设乡村名称、主要建设内容、完成时限、责任部门及负责人员、工作机制、评价标准、资金筹措等内容，并按程序认真审定后实施。

（二）建设示范乡村。乡农业农村综合服务中心要积极开展绿美乡村建设评优学优活动，抓紧选择一批具有典型代表性的村庄进行绿美乡村试点示范建设，落实典型引路法，认真总结分析提炼出可复制、可借鉴、可推广的建设经验成效、措施方法、模式机制等，组织基层干部群众现场观摩交流学习，加强宣传推介，深入发动群众，营造全社会关心支持绿美乡村行动的良好氛围。

（三）加快统筹推进。各村和相关中心（办公室）要在总结绿美乡村建设试点示范的基础上，进一步优化完善实施方案，按照年度目标任务，统筹组织协调，认真落实项目工作法、一线工作法，全面加快推进，加强督促指导，确保按质按量按期完成建设目标任务。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立大龙潭乡绿美乡村三年行动工作组，工作组成员如下：

组  长：师为奇  乡党委书记

普嵩涛  乡党委副书记、乡长

副组长：普鹏君  乡党委副书记

张  超  乡党委委员、武装部长

杨  刚  乡党委委员、副乡长

岳思妤  乡党委委员、宣传委员

吴云娇  副乡长

普俊赟  副乡长

成  员：施明华  乡农业农村综合服务中心主任

陈  俊  乡规划建设和环境保护中心主任

宋  健  乡区域发展办、乡村振兴办主任

朱洪波  乡宣传文化服务中心主任

周洪发  大龙潭自然资源管理所所长

朱联春  司城村党总支书记、村委会主任

李俊萍  各雪村党总支书记、村委会主任

方春富  迭所村党总支书记、村委会主任

普开德  鱼塘村党总支书记、村委会主任

胡志军  班德村党总支书记、村委会主任

赵永华  绿溪村党总支书记、村委会主任

袁德洪  以他斗村党总支书记、村委会主任

工作组办公室设在乡农业农村综合服务中心林业组，由陈杨兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）强化设计审核。各村和相关中心（办公室）要按照《云南省城乡绿化美化建设导则》《云南省城乡绿化美化植树指南》要求，因地制宜选择具有相应资质和良好业绩的机构进行乡村绿化美化方案设计，并按程序认真审核把关，适时适地适树规范实施，确保行动取得实效。

（三）加强督导检查。各村和相关中心（办公室）要将绿美乡村三年行动工作纳入重要议事日程，并作为考核评定工作实绩的重要依据。对标任务清单，对完不成任务或执行不力、进展缓慢的进行挂牌督办，对不认真履行职责、推进措施不力、不作为、慢作为的，甚至未如期完成绿化任务的进行通报批评。