一、工程项目情况
(一)工程项目总体概况。新街河水库工程为烟草援建水源工程,坝址位置位于新街河与他甲河交汇口上游约3.5km新街河上,距塔甸镇5km,距峨山县城约67.5km。水库控制径流面积22.20 km2,工程规模为小(一)型水库,总库容274万m3。水库建设主要任务为农业农灌和生活供水,同时改善水库周边、下游生态环境以及下游防洪,农灌面积6555亩,解决农村人口 2599 人及大小牲畜6557头的饮水安全问题,年供水量271.3万m3。
水库枢纽建筑物由大坝、溢洪道、输水兼导流隧洞、坝下埋管及管理所组成。大坝为粘土心墙风化料坝,坝顶长174.4m,最大坝高58.5m,坝顶宽5m,设高1.0m钢筋砼防浪墙。溢洪道布置在右坝肩,为开敞式溢洪道,由引水段、控制段、收缩过渡段、渥奇段、陡槽段、挑流鼻坎段及出口河床护砌段段组成,全长196.8m。导流输水隧洞布置于右岸,导流与输水相结合,由进口引水段、压力洞段、竖井闸室段、无压段、陡槽段、挑流鼻坎及护坦段组成,总长313.5m。灌区输水工程干渠全长9.607km,渠首设计流量为0.30m³/s。
(二)管理机构
1.成立管理局。工程在得到中国烟草总公司以中烟办〔2018〕198号文件复函后,2019年2月23日,峨山县人民政府召开了项目建设启动会,成立了新街河水库工程建设指挥部,并正式调整组建了工程建设管理局,管理局为事业单位法人,在银行开设了烟草资金专户和地方政府配套资金专户。
2. 参建单位。
项目法人:峨山县新街河水库工程建设管理局
设计单位:玉溪市水利电力勘测设计院
招标代理单位:江西省恒立建工咨询有限公司
聘请法律顾问单位:云南铁城律师事务所
施工全过程跟踪审计单位:昆明东陆工程造价咨询有限公司
代理记账单位:云南通力会计师事务所
社会稳定风险评估单位:玉溪恒泰社会稳定风险评估有限公司
拦标价编制单位:云南子午线工程造价咨询有限公司
施工监理单位:云南云润工程项目管理有限公司
业主工程质量检测单位:云南博泰工程质量检测有限公司
施工单位:山东黄河东平湖工程局
二、项目审批情况
1. 可行性研究批复。2016年9月2日玉溪市发展和改革委员会、玉溪市水利局以《玉溪市发展和改革委员会、玉溪市水利局关于峨山县新街河水库工程可行性研究报告的批复》(玉发改农经〔2016〕471号)批复了同意峨山县新街河水库建设,拟建水库正常蓄水水位1751.17m,坝高63.7m,库容293.0万m³,兴利库容195.5万m³。估算投资为11516.07万元,其中:枢纽工程投资9296.79万元,灌溉区配套工程投资1337.13万元,移民和环境投资882.15万元。
2.初步设计批复。2018年9月14日玉溪市水利局、玉溪市发展和改革委员会以《玉溪市水利局、玉溪市发展和改革委员会关于峨山县新街河水库工程初步设计报告(中烟公司评审后)的批复》(玉水建管〔2018〕45号)批复,审定工程概算总投资7841.60万元,其中申请烟草援建资金6140.97万元,其余部分由市县财政按6:4配套(市:1020万元、县:680万元,总1700万元)。目前,市、县配套资金已到位。
3. 烟草援建资金批复。2019年3月13日中国烟草总公司、中国烟草总公司云南省公司分别以《中国烟草总公司关于云南省保山市隆阳区草腊竹水库等八件水源工程项目援建资金的复函》(中烟办〔2018〕198号)、《中国烟草总公司云南省公司关于援建玉溪市峨山县筇川水库援建项目有关事项的通知》(云烟叶〔2019〕67号)批复了峨山县筇川水库烟草援建资金6140.97万元。
三、工作开展情况
本工程通过峨山县公共交易中心公开抽取的方式确定了招标代理单位、拦标价编制单位、全过程跟踪审计单位和社会稳定风险评估单位。2019年10月15日,峨山县新街河水库工程建设管理局与云南云润工程项目管理有限公司、云南博泰工程质量检测有限公司、山东黄河东平湖工程局签订监理合同、质量检测合同、施工合同。