全国1%人口抽样调查,又称“人口小普查”,因调查样本量约占全国总人口的1%,故得此名。根据《国务院办公厅关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》精神,按照省、市、县统一部署,双江街道于2025年7月至8月承担了2025年全国1%人口抽样调查省级综合试点任务。街道党工委、办事处高度重视,切实加强组织领导,充分发挥街道、社区、居民小组三级联动机制作用,精心制定实施方案,严格落实工作责任,注重抓好关键环节,圆满完成了试点各项任务,工作质量与标准达到预期目标。
本次试点区域覆盖城镇及城乡结合部类型,共包含6个社区、12个调查小区。该区域具有建筑形态多元、区域功能复合、人口构成复杂等特点,具有较强的代表性和典型性,为综合试点提供了真实、丰富的一线场景。试点过程中,累计完成建筑物标绘3062个,核查有人居住的住房单元17186个,全面摸清了人口底数和分布状况,为2025年全国1%人口抽样调查工作的全面开展探索了科学路径、积累了重要实践经验。
一、高位推动,强化组织保障筑牢工作根基
健全组织机构,压实工作责任。在街道党工委统一领导下,成立由街道办事处主任任组长、分管副主任任副组长的专项工作协调小组,成员涵盖统计、公安、民政等9个相关部门,并在统计站下设办公室,具体负责日常组织与实施,形成权责清晰、协同高效的工作体系。全面动员部署,凝聚共识合力。召开动员会议,组织6个社区的党总支书记及业务人员参加,明确“党组织负总责、书记第一责任人”机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和社区干部“人熟地熟情况熟”优势,构建起“党工委统领、统计牵头、部门协同、上下联动”的工作格局。强化物资保障,夯实工作基础。积极对接县级调查办公室,主动做好物资申领、管理和配发工作,确保办公用品、应急装备及“两员”证件等必需物资及时到位,为入户登记工作提供了坚实保障,有力支撑了调查各环节有序推进。
二、精挑细训,打造过硬“两员”队伍核心力量
配强骨干力量,形成工作合力。抽调2名业务能力强、工作责任心重的骨干人员,充实至统计站进行集中办公,使专职工作人员增至4名,同时要求相关职能部门指定专人负责联络协调,形成了街道层级的强大工作合力。严格选聘“两员”,确保队伍质量。严把调查指导员和调查员的“政治关、业务关、表达关”,组建一支由24名熟悉本地、综合素质优良的“两员”队伍(调查指导员多为社区干部,调查员则以网格员或居民小组干部为主),为入户登记打下了坚实的人才基础。创新培训方式,提升实战能力。采用“课堂学习+现场实操+以干代练”的多元化培训模式,积极组织“两员”参加省级综合试点培训,并课后集中辅导学习《调查员手册》等重点资料,夯实理论根基。同时,强化实地指导,遵循“先集中、后分组”原则,深入调查小区开展现场教学,逐项详细讲解指标含义、PAD操作步骤和疑难情形判定标准,确保每一位“两员”都能熟练掌握调查内容、熟练使用电子设备、精准界定调查对象,有效提升了队伍的实战能力和专业水平。
三、多维宣传,营造家喻户晓良好社会氛围
拓展宣传渠道,扩大覆盖范围。在各调查小区的主要出入口、小组公示栏等醒目位置,广泛张贴《关于开展2025年全国1%人口抽样调查综合试点工作的通告》和《致住户的一封信》。同时,充分利用现代信息技术,通过社区微信群、业主群等线上平台,持续转发相关宣传材料,确保信息传递及时、到位。创新宣传方式,提升接受程度。将宣传动员与入户登记工作紧密结合,调查员在入户时不仅再次发放《一封信》,耐心讲解政策,还附上精心准备的小礼品,以真诚的态度和暖心的举动有效提升了居民的接受度和配合度,引导群众消除顾虑,如实申报家庭和个人信息,为试点工作的顺利推进营造了和谐、良好的社会氛围。
四、整合资源,凝聚协同攻坚强大合力
借力基层网格,精准摸排信息。在建筑物标绘、住房单元核查及入户登记全过程,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,并积极争取小区物业、居民小组干部、房东等关键群体的支持与配合,精准获取了包括房号、户主姓名、联系方式及实际居住状况等关键信息,极大提升了底册信息的准确性和完整性。活用行政记录,交叉比对验证。充分利用县调查办提供的出生、死亡人口行政记录信息,在住房核查和入户登记环节进行数据比对,相互验证,增强了信息核实的可靠性和权威性。探索数据应用,创新核实手段。积极探索多源数据协同应用的新路径,尝试运用县调查办下发的用电大数据与住房核查数据进行交叉比对,为今后利用多部门数据资源提升调查效率和质量积累了宝贵的初步经验。
文:统计站、基层党建办(宣传)
编辑:李鸿
审核:普悦