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峨山政务信息2018【21】
发布时间:2018-07-27 11:04 来源:玉溪市峨山县人民政府 打印

  

1. 我县上半年财政预算执行情况

2. 全力以赴抓好下半年工作,确保全年目标任务圆满完成

3. 控辍保学勇担当,教育扶贫谱新篇

4. 双江街道大力推进乡村振兴战略

5. 化念镇以蔬菜产业为依托,全力打造绿色食品牌

6. 塔甸镇规范农村操办婚丧喜庆事宜

7. 大龙潭乡在脱贫攻坚中推进乡村振兴

8. 标题信息

 

我县上半年财政预算执行情况  2018年以来,全县财政形势依然异常严峻,面对收支矛盾更加突出、三保压力剧增的困难和挑战,我县紧紧围绕县委重大决策部署和年初县十七届人大二次会议确定的目标任务,牢固树立四个意识过紧日子的思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。上半年,财政收支实现双增,预算执行总体正常。

(一)一般公共预算执行情况

1. 收入执行情况。上半年,全县一般公共预算收入完成20582万元,为年初预算数44560万元的46.2%,慢序时进度3.8个百分点,比上年同期增长6%,增收1161万元。其中,税收收入完成11011万元,占一般公共预算收入的53.5%,同比减收183万元,下降1.6%;非税收入完成9571万元,占一般公共预算收入的46.5%,同比增收1344万元,增长16.3%。收入增长原因:在税收收入略有下降的情况下,一般公共预算收入实现增收主要是来源于非税收入的拉动。税收方面同比下降1.6%,呈现九增四减一平,其中,契税、印花税和城镇土地使用税分别增收1044万元、116万元和32万元,主要是嶍丰公司补缴历年欠税;耕地占用税减收1713万元,主要是上年同期清缴入库了玉磨铁路及县土储中心历年应缴未缴耕地占用税款。非税方面同比增长16.3%,呈现五增两减,其中,国有资源(资产)有偿使用收入增收2082万元,主要是行政单位国有资产处置收入增收;政府住房基金收入增收335万元,主要是入库了保障房出售收入;捐赠收入减收815万元,主要是去年同比入库了中烟公司及红塔集团捐赠款;行政事业性收费收入减收638万元,主要是受新老降费措施及教育收费纳入专户管理影响。

2. 支出执行情况。上半年,全县完成一般公共预算支出98229万元,为年初预算数144487万元的68%,快序时进度18个百分点,比上年同期增支13930万元,增长16.5%。其中,八项支出完成80465万元,占一般公共预算支出的81.9%,比上年同期增支13411万元,增长20.0%。从支出经济分类看,基本支出完成42217万元(包括工资福利支出34270万元、对个人和家庭的补助支出6555万元、日常公用支出1392万元),占一般公共预算支出的43%,同比减支2530万元,下降5.7%;项目支出完成56012万元,占一般公共预算支出的57%,同比增支16460万元,增长41.6%。支出增长原因:主要是转列2017年预拨经费支出和拨付棚改土地收储周转资金,影响项目支出安排同比增加16460万元,带动一般公共预算支出增长19.5个百分点。而基本支出同比减支2530万元,主要是上年1-6月按月预发综合考评奖人均2000元,本年受库款调度困难影响仅预发了1个月的奖金,其次是部分社会保险缴费未按序时进度拨付到位。

(二)政府性基金预算执行情况

上半年,全县累计完成政府性基金预算收入1350万元,为年初预算数11500万元的11.7%,慢序时进度38.3个百分点,比上年同期增收1332万元,增长74倍。基金收入增长较快的原因:主要是加快土地出让清算,本年入库国有土地使用权出让收入1255万元,而上年同期无土地出让收入入库。上半年,全县累计完成政府性基金预算支出1278万元,为年初预算数15996万元的8%,慢序时进度42个百分点,比上年同期增支855万元,增长2.02倍。基金支出增长较快的原因:主要是土地出让收入入库进度加快,支出安排也随之增加。

(三)国有资本经营预算执行情况

2018年未编制国有资本经营预算草案,故上半年无国有资本经营预算执行情况反映,下半年将进一步完善该项工作。

(四)社会保险基金预算执行情况

上半年,全县社会保险基金收入完成17322万元,为年初预算数44107万元的39.3%,比上年同期减收2423万元,下降12.3%,其中:社会保险费收入12379万元、财政补贴收入1255万元、上级补助收入3501万元。社会保险基金收入减少原因:主要是城乡居民养老保险补助资金未拨付到位,影响财政补贴收入同比减少1146万元;其次是企业养老保险基金和失业保险基金上年结转结余较大,故两项基金本年上级补助收入同比减少669万元。上半年,全县社会保险基金支出完成17736万元,为年初预算数42380万元的41.8%,比上年同期减支503万元,下降2.8%,其中:社会保险待遇支出17733万元,同比增支2113万元,增长13.5%。增减原因:总支出减支主要是上解上级支出同比减少;待遇支出增加主要是企业养老金及城乡居民基础养老金提高发放标准所致。

(五)主要收支指标在全市县区排名情况

从全市10个县区上半年财政收支完成情况看:峨山县一般公共预算收入总量排第7位;增速排第6位,高于全市县区平均增幅(5.6%0.4个百分点。其中,峨山税收收入增速为-1.6%,位列第9位;峨山税收收入占一般公共预算收入比重为53.5%,位列第8位,低于全市县区税收占比平均值(73.7%20.2个百分点。峨山县一般公共预算支出总量排第8位;支出增幅16.5%排第2位。(县财政局

 

全力以赴抓好下半年工作,确保全年目标任务圆满完成  下半年,峨山县将紧紧围绕生产总值增长13%、规模以上工业增加值增长21%、规模以上固定资产投资增长28%、社会消费品零售总额增长12.5%、一般公共预算收入增长3%、农村居民人均可支配收入增长10%、城镇居民人均可支配收入增长9%的目标任务,按照七个走在全省前列和打造三张牌的要求,认真研究对策,充分调动各方力量,全力以赴抓好下半年的工作,确保圆满完成全年目标任务。

(一)着力推动投资持续快速增长。一是围绕目标,明确任务。紧紧围绕全年固定资产投资增长28%的目标,抓好抓实年度42个省市四个一百105个固定资产投资支撑项目推进工作。二是狠抓落实,争取支持。根据国家及省的投资导向,以新一轮西部大开发、桥头堡建设、滇中城市经济圈一体化发展等项目为重点,各相关职能部门加快向上争取项目资金的工作力度,把工作落实到位,尽可能多的争取国家和省的项目资金扶持。三是强化措施,加快工作进度。加大项目稽察工作力度,确保重点项目资金和质量安全。坚持按照签约项目抓落地、未批项目抓审批、已批项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓质量、建成项目抓投产、投产项目抓效益、着眼后劲抓储备的要求做好项目的推进工作。抓住黄金期,全力推动开工项目建设进度,未开工项目抓紧开工,尽可能形成更多的实物工作量。

(二)全力抓好农业农村经济发展。一是抓好农业生产工作。把农业生产的工作做细做实,为全年农业生产丰收打好基础,确保全年完成种植烤烟7万亩,交售烟叶932.5万公斤以上目标任务的完成。二是抓好优势农产品区域布局调整和种植结构调整。按照发展高原特色农业和庄园经济的要求,着力实施三大基地、两个百万产业、一带一廊工程,引导农民调整种植结构,推动农业主导产业向优势产业、高效农业发展。三是加强农业生产服务。加快骨干水源工程和农业基础设施建设,加强气象监测预报,积极做好极端异常天气防灾减灾工作,抓好畜牧良种繁育、疫病防治等服务体系建设,做好农牧业科技示范推广,推进农村三权三证抵押贷款为农服务,着力为农业发展营造良好的服务环境。四是着力拓宽农民增收渠道。加强农村劳动力转移的培训、组织、引导和管理,大力发展劳务经济;加大土地流转力度,促进土地集约化经营;抓好各项强农惠农政策的落实,积极引导农民发展优质高效农业,确保实现农业增加值增长6%以上。五是抓好乡村振兴策划规划。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹做好《峨山县乡村振兴发展规划纲要》编制工作,为争取全省乡村振兴发展试点县打下基础。

(三)着力抓好工业企业提质增效。一是强化目标任务督促跟踪。进一步强化目标责任意识,全面实施目标任务按月落实倒逼制度,强化目标进度完成情况的督查检查,将目标锁定在确保三季度工业经济实现稳步回升,规模以上工业增加值增长21%二是加大对工业企业帮扶工作。定期对全县24户规上企业生产经营状况进行监测,加大调研帮扶和协调工作力度,落实好电价补贴、融资服务等4条优惠政策,力争停减产企业明显减少。三是加快建设扩增量。按时间节点,认真梳理开工项目、投产项目,集中力量盘活现有存量保增长。加快建设扩增量,力促雄丰纸业、五行生物、双胞胎绿色饲料等项目达产达效,推动活达木业、裕康农产品冷链加工、万茂氧化锌等项目建成投产。着力加大招商引资力度,破解工业投资不足问题,推进工业结构调整转型。四是加大对中小微企业的扶持力度。引导和扶持中小微企业走专、精、特、新的发展路子,支持中小微企业与大企业合作,加快产业集群发展。通过对中型企业的扶持,力争使其纳入本地规模以上企业统计范围,做大工业经济总量。五是健全园区优惠政策,加快园区规划建设进度,积极推进工业园区低丘缓坡土地综合开发利用试点项目,完善工业园区水电路基础设施建设,整合存量企业,引导增量企业向工业园区集聚发展。

(四)努力扩大城乡消费规模。不断改善消费环境,增强消费预期,积极培育消费热点。一是不断增加城乡居民收入水平。深入实施服务业倍增计划,认真贯彻落实收入分配制度改革,大力拓宽就业渠道,全面落实强农富农惠农政策,努力增加农民家庭经营性、工资性、财产性收入。提高最低工资标准和职工养老、工伤、失业保险待遇。二是创新消费方式。大力发展互联网+、生物制药、电子产品代工、农产品精深加工以及外向型经济等新产业、新业态,将互联网+”“生态+”等新理念引入生产经营活动,创新生产方式、经营方式和资源利用方式。三是促进服务业发展。积极开展全域旅游县申报工作,推进旅游业快速发展。加快银行业金融机构建设,支持金融机构入峨行动,支持符合条件的企业发起设立民营银行、金融租赁公司等法人机构,大力发展现代金融服务业。四是改善消费环境。扶持发展一批商贸流通龙头企业。加大涉企收费等价格检查力度,维护良好的市场消费环境,确保社会消费品零售总额增长12.5%以上。

(五)强化产业精准招商。以优化招商环境为抓手,全力做好招商工作。一是与壮大优势产业有机结合。围绕全县支柱产业、利用支柱产业和资源优势的吸引力,引进大的合作项目,提升支柱产业实力,打造特色产业群。二是与促进园区产业集聚有机结合。三是与提高科技创新水平相结合。鼓励外商投资高新技术产业,增强对资源型产品的深加工和精加工能力,提高产品的档次、质量、技术含量和附加值,加快产品更新换代。四是与发展现代服务业有机结合。从转变经济增长方式和进一步增加竞争力的力度入手,扩大服务业利用外资比重,提升我县服务业发展水平。通过努力,力争外引上争取得新的突破,确保实际利用市外、省外国内资金分别达到75亿元、60亿元。

(六)扎实推进城乡一体化发展。坚持以人为核心的城镇化,加强规划布局,完善城乡规划编制体系,推动城乡协调发展、产业和城镇融合发展。一是加快提质扩容项目建设。按照建设项目面向南亚东南亚开放枢纽的重要节点、滇中高速环线经济带重要基地、彝韵山水生态园林城市的发展定位,加速推进提质扩容示范县项目建设,全面完成笃慕聖园、嶍湖、峨湖等项目,完成县城及各乡镇(街道)集镇出入口景观改造提升和县城美化亮化。二是积极推进特色小镇建设。加快省级特色小镇嶍峨古镇建设,力争完成总投资60%以上。扎实开展太极古镇、油橄榄小镇等7个特色小城镇项目前期工作,以特色小镇建设带动产业发展,力争城镇化率达46%以上。扶持本地建筑企业做强做大,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,鼓励住房消费,推进购租并举,以市场为导向优化商品房供应机制。三是深入开展城乡人居环境整治。以开展城乡人居环境整治行动、美丽宜居乡村建设为契机,以新一轮十村示范、百村整治为载体,深入开展人居环境综合整治三年行动计划。全面推进绿化村庄、点亮彝乡工程。全面开展厕所革命。推进8个示范村、67个整治村建设。

(七)提高财税金融资金保障水平。一是努力提高资金保障水平。积极争取中央、省、市财政转移支付资金,落实好各项税收征管措施,科学有效盘活国有资产,做大财政蛋糕,增强政府统筹资金能力。二是优化支出结构。加强资金调度,科学合理安排资金支出,严格有预算不超支,无预算不开支,确保工资发放、机构运转、社会稳定、招商引资和重点项目建设需要,加强三公经费管理,严控公务接待、车辆购置等经费支出,提高财政资金使用效益。三是积极争取金融信贷资金支持。正确把握稳健货币政策的内涵,继续改善优化信贷结构,加强银政、银企合作,为全县产业结构调整、重大基础设施建设等提供资金保障和支持。

(八)强化分析研判和督促落实。一是加大稳增长政策措施的宣传和落实。对各乡镇(街道)和各部门贯彻落实今年中央和省、市出台的各项政策措施特别是我县稳增长25条政策措施,进行一次全面督促检查;继续加大解读宣传工作,重点向企业进行宣传解读。二是强化服务,加强经济运行情况研判。依托执行力提升年活动载体,建立和完善企业信息服务平台,主动服务企业生产经营,切实加强动态分析和跟踪促进,积极落实征地、办证等项目前期工作,加快形成推进项目的绿色通道,提高办事效率,帮助企业解决实际难题。深入开展调查研究,准确把握运行态势,密切跟踪经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,切实采取有针对性的对策措施,牢牢把握经济工作的主动权。三是形成工作合力。充分发挥服务团作用,深入企业送政策、送信息、送服务,激活企业内在动力,加强典型宣传、推广工作,鼓劲造势,营造浓厚的转型升级氛围;继续强化组织领导,加强效能监察,完善约束机制,使责任再明确,任务再落实,凝聚强大合力,全力争取4户企业申报纳入规模以上工业企业统计,确保全年目标任务完成。(县政府办)

 

控辍保学勇担当教育扶贫谱新篇  为确保建档立卡家庭经济困难适龄青少年不因贫失学,贫困户家庭不因学致贫,实现建档立卡户家庭经济困难学生资助全履盖。按照省、市的工作要求,我县于20184月开展了建档立卡家庭经济困难学生精准资助信息统计工作(以20181月国办扶贫大数据平台数据为准),2018年春季学期,峨山县共有建档立卡家庭经济困难在校生1406人,其中峨山职中111人,峨山一中128人,义务教育学校学生1061人,学前教育学生106人。目前在校建档立卡户学生全部享受国家所有学生资助惠民政策,做到资助全覆盖扶贫攻坚控辍保学工作起得实效。

(一)统一思想,进一步增强教育脱贫工作的责任感一是组织干部职工认真学习领会《云南省教育厅关于印发2018年云南省教育脱贫攻坚工作要点》《2018年玉溪市教育脱贫攻坚工作要点》《2018年玉溪市教育脱贫攻坚责任书任务分解方案》,通过学习上级文件,进一步统一了思想,增强了干部职工做好教育脱贫攻坚工作的紧迫感、责任感。二是结合峨山实际,制发了《2018年教育脱贫攻坚工作要点》(峨教发〔201812号),结合教育局各股室的工作职责,进行了教育脱贫攻坚重点工作任务的分解,印发了《2018年教育脱贫攻坚责任书任务分解方案》(峨教发〔201813号),做到了早安排、早部署;每项扶贫都有明确工作目标、工作举措、牵头领导、责任单位,确保每项工作有人抓,并能落到实处。

(二)全力做好资助政策落实,做到资助全覆盖严格落实国家政策性资助项目和地方资助项目,把国家惠民政策真正落到实处,实现各学龄段建档立卡贫困户县内在校学生资助政策全覆盖,并确保了惠民资金安全运行。一是学前教育幼儿资助情况:2017年我县学前教育家庭经济困难幼儿补助人数1007人,发放资金30.21万元。二是义务教育阶段学生资助情况:2018年义务教育阶段春季学期享受一补学生8075人 (其中小学4070人,初中4005人),发放补助金453.8125万元。学生营养改善计划春季学期享受人数13343人 (其中小学8303人,初中5040) ,发放补助金533.72万元。 文具费补助享受人数14270(其中小学8820人,初中5450人),发放补助金14.27万元。三是2018年春季学期普通高中学生资助情况。普通高中国家助学春季学期享受学生人数599人,发放助学金51.525万元;普通高中贫困学生免学杂费补助177人(其中建档立卡学生128人、农村低保43人、残疾学生5人、农村特困供养1人),补助金8.85万元;普通高中建档立卡户学生生活补助发放人数128人,发放资金16万元;全市少民族三免一补享受人数7人,发放资金1.1689万元。四是2018年春季学期职业高中学生资助情况。2018年职业高中免学费1130人,国家助学金春季学期享受人数214人,发放助学金21.4万元。2017—2018学年共有391人中职(职业院校)学生享受雨露计划,共发放资金117万元。  

(三)多渠道开展学生资助政策宣传活动。教育精准扶贫工作开展以后,利用主题班会、黑板报、宣传栏等多渠道进行学生资助政策宣传活动。共发放、张贴学生营养改善计划膳食宣传画46份、食品安全宣传画40份、云南省学生资助政策简介500份、峨山县学生资助政策简介750份、给初中(高中)毕业生的一封信3040份,教育扶贫宣传资料5000余份。

(四)突出一个目标:一个都不能少,让所有适龄儿童享受优质、均衡义务教育。控辍保学工作是义务教育发展从基本均衡向优质均衡发展推进最关键的环节,是扶贫攻坚,精准脱贫,两不愁三保障的重要保障内容。峨山县高度重视控辍保学工作,实施目标责任制,依法控辍,抓实措施,集中整改,确保控辍保学取得新成效。截止20185月,全县义务教育学校辍学学生33人,其中小学阶段辍学1人,辍学率0.0001%;初中阶段辍学32人,辍学率0.69%我县未出现因贫辍学,因学返贫情况,全县建档立卡户家庭子女无辍学现象。

守住三个底线:一是守住学校管理的底线。学校层面做到适龄儿童应招尽招,一个都不能少。强化年级、班级管理,采取各种措施保障学生留得住。强化科任教师敬业精神,建立帮扶机制,保障学生学得好二是守住家庭底线。各乡镇(街道)党(工)委、政府领导,依靠村、组干部履行好控辍保学责任。三是守住社会底线,动员社会各部门按照工作责任范围,积极参与控辍保学工作。实施双线六长控辍保学工作责任制。

抓实四项工作:一是夯实基础,让学生进得来县教育局全面抓实全面改薄任务,改善办学条件,让校园变得更美丽,更具文化氛围,推进义务教育均衡发展,让学生进得来。二是强化举措,让学生留得住县教育局与各学校签订《峨山县教育局2017—2018学年义务教育精准控辍保学目标责任书》,各义务教育学校实建立扶贫控辍、教学控辍、管理控辍、文化控辍、温馨控辍机制。让学生感受到学校的关心、关爱,感受有针对性的教育和教师帮扶亲和,感受充满朝气的校园学习生活,让学生留得住。抓住关键,让学生学得好县教育局采取学区管理制度,学区内优秀教师轮岗交流,资源共享等措施,提升教师的教学水平,让学生享受优质的教育资源,让学生学习成绩快速提升,让学生学得好。四是拓宽出口,让学生出得去各学校树立榜样的力量,让高一级的优秀学生为后续学生交流学习经验,树立榜样,使在校学生树立学习目标,学有追求,让学生有出息,有升学能力,出得去。(县教育局

 

双江街道大力推进乡村振兴战略  近年来,双江街道围绕高原特色现代农业建设和县城提质扩容建设,因地制宜,不断探索农村致富、农民增收的新路子、新方法,初步形成了城郊区域集中流转土地发展蔬菜种植、商贸物流、第三产业;宝山片区依托弥楚高速互通发展蔬菜交易、餐饮服务;总果、高平片区发展特色种植、养殖业;桃李、富泉、厂上片区凭借丰富的生态资源和自然风光发展乡村旅游、农家乐等服务业的多格局发展模式。

(一)高原特色现代农业凸显效益。近年来,街道以市场需求为导向,科技为支撑,聚焦产业富村、产业富民,采取示范带动等方式全力加快农业产业结构调整步伐。围绕易峨高万亩绿色生态产业经济带项目建设,积极发展小枣、油桃和猕猴桃为主的温带水果产业2300亩;抓好地上农业,延伸地下农业实现稳粮增效,推广生态稻田养鱼800亩;抓菜篮子工程,发展以叶菜类、椰菜花和菜豌豆品种为主的蔬菜产业5500亩;围绕绿色食品牌”“一乡一品建设发展,大力实施高平中药材特色种植,稳步扩大新村竹下天麻、乃邑野山药等绿色、高端、新特农产品生产规模。

(二)生猪产业化养殖稳步推进。街道按照县委、县政府提出的两个百万工程的思路,积极调整畜牧业产业结构,加快发展畜牧业、设施畜牧业和生态畜牧业。依托华西希望·德康集团30万头生猪养殖产业化项目和峨山双胞胎猪业有限公司年存栏9000头母猪扩繁场项目建设,建立畜牧养殖小区,发展家庭农场,大力推行畜产品绿色化”“标准化”“品牌化生产,积极引导大户养殖走公司+农户的发展模式。目前,已建设家庭农场47单元。

(三)全域旅游开发初见成效。街道充分挖掘彝韵文化资源优势,以节庆、传统古村落等为支撑点,按照一心连两翼,四片展风情空间布局,一是全力打造彝人谷乡村休闲旅游新名片,引进云南建投对高香万亩生态茶园进行提档升级,实施楠竹休闲度假园设施建设,推进万和村等沿线彝族特色村落建设,加强旅游基础设施建设,增强彝人谷旅游景区的吸引力;二是以省级彝族刺绣村摆依寨为平台,充分利用刺绣工艺大师创作室、民间农耕用具及彝绣展览室、民族文化传习馆等资源,走出了公司+协会+基地+大师+绣娘的发展新路子;三是大力发展乡村旅游,在彝人谷景区旅游公路沿线,鼓励群众发展农家乐,并通过发展乡村旅游,带动周边餐饮娱乐、交通运输、种养殖业、农副产品加工等快速发展。目前,摸鱼节”“月亮湾”“摆依寨已初具名气。

(四)美丽宜居乡村建设扎实开展。一是建立健全保洁制度,推进农村环境治理,开展户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理,分批有序推进厕所革命公厕建设;二是全面实施村庄绿化、美化、净化、亮化、生态化,有效提升农村人居环境。开展示范村项目建设(万和组(美丽宜居型)、安常新村(美丽宜居型)、石泉下村(提升改造型)、总果组(基本整洁型),建成了可参观、可学习、可借鉴的人居环境提升示范村庄三是加强村庄规划管理,加大两违建筑治理力度,按杜绝增量、减少存量工作要求,依法强制拆除两违建筑,在旧村改造和农危改过程中严格执行一户一宅原则,建新房必须拆除旧房。目前,街道已拆除零违建筑29824.6m2

(五)玉楚高速、玉磨铁路建设带动经济发展。玉楚高速公路是全省五网建设的重要项目,为国高广昆高速联络线,双江段全长18.2公里,在高平洗选厂(新宝山村对面)设置1个互通。高速公路的建设,将双江融入到了滇中大经济圈,有效降低沿线地区的物流成本,提高了经济运营效率,大力促进了沿线产业的繁荣。玉楚高速公路建成后双江区域优势进一步加强,招商引资更具吸引力,有助于扩大农业规模经营,优化农业生产结构,有效推动农产品的商品化和农业的现代化经营。玉磨铁路泛亚铁路中线的重要组成部分,是实现中国与周边国家互联互通的重点工程,建成后峨山至昆明、磨憨分别为1.5小时和3.5小时。玉磨铁路在双江街道土官社区建设客运车站1个,客运车站占地约50亩,预计于2021年投入使用。建成后将有效拉动周边区域第三产业发展,成为双江街道第三产业增收增效的拉动点。(双江街道)

 

化念镇以蔬菜产业为依托,全力打造绿色食品牌  围绕省、市、县打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌目标,化念镇精准定位两库两园一业一品一镇发展战略,统筹区域内各要素,突出特色抓牢支柱,激活蔬菜产业产、销双轮驱动,全力打造绿色食品牌。目前全镇热区特色蔬菜种植面积达1.85万亩6860万公斤、实现产值2.12亿元,成立蔬菜专业合作社10个,发展社员2064户,占主导产业农户数的56%2009年,五个主栽品种通过省级产地质量标识认证及农业部无公害品牌产品认证。20184月完成全国一村一品示范镇(番茄)申报工作。

     一是建设高标准农田和现代农业示范园区。田、土、水、路、林、电、技、管八个方面着手,实现田网、渠网、路网、管网四网合一。健全标准化、无公害生产体系,积极推进示范区建设,争取早日建成一至二个休闲农业观光园和林果产业示范园。

     二是构建三产交叉融合现代产业体系促进产业提质增效。以大棚蔬菜产业为依托,积极引进有实力企业,着重发展番茄初加工和精深加工,提高农产品附加值。立足长远加强农商对接,在罗里现代物流园区规划中,新建冷链仓储物流中心,形成集运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送等功能于一体的现代商贸物流服务体系。

     三是加强新型农业经营主体培育激发农村发展活力。坚持市场带龙头、龙头带基地、基地连农户原则,完善企业+合作社+农户的运作模式,鼓励农民抱团发展,加快大棚蔬菜产业标准化、规模化发展步伐,提高农业现代化水平。大力培育新型职业农民和市场经营主体,引导农民走职业化、组织化、规模化的融合发展之路。

      四是强化商标品牌示范建设。大力推进品牌化创建,把农产品当商品,从确保质量入手,着力增强菜农的无公害品牌意识,不断提高蔬菜的知名度和市场美誉度。同时,围绕培育产业发展新动能、提升商标资源管理层次、加大专项扶持政策、加强市场秩序监管等方面,逐一建立健全工作机制,采用多元化运作模式,逐步形成一镇多品”“一村一品格局。

     五是遵循市场规律搭建销售平台。促进农民转变过去政府包种、包产、包销的思维方式,以市场为指导,实行标准化生产,市场化运作,品牌化经营,积极争取三峡集团及省市县移民局支持,尽快启动蔬菜交易市场建设,畅通农产品进、出最后一公里化念镇)

 

塔甸镇规范农村操办婚丧喜庆事宜  省纪委监察委于312日印发《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》后,塔甸镇高度重视,由镇纪委牵头,多部门协调配合,按照宣传发动,建章立制,贯彻执行三步走的思路进行贯彻执行,进一步规范农村操办婚丧喜庆事宜减轻群众负担,从执行文件精神至今,辖区内共操办婚丧事宜共23件,其中婚事8件,丧事15件,均按照要求进行备案,没有发现超标准操办的行为。

(一)宣传发动。每年的345三个月是小春收割和大春生产的关键时期,群众全部精力都放在生产中,无暇操办客事。塔甸镇充分利用这个时间段,通过召开会议,张贴宣传文件,悬挂布标,大喇叭,微信等形式向群众宣传政策,将宣传阵地放到田间地头,尽量做到人人知晓。召开全镇干部职工、村三委、驻村工作队会议,就如何贯彻落实相关精神进行安排部署。镇、村、组三级逐级召开相关会议进行传达学习,并听取群众意见反馈上级部门,共印发文件100余份,通过广播宣传500余次,悬挂布标30条。

(二)建章立制。一是修订村规民约。通过广泛征求意见,对7个村的村规民约进行了修改,将规范操办婚丧喜庆事宜一事和一些奖惩措施纳入其中,目前已经修改整理完成正式实施。二是积极组建红白理事会。由于红白理事会为新的社会团体,在这方面缺乏经验,通过学习借鉴正在组织成立。通过召开红白理事会筹备会,组织机构中的人选已经基本确定,选取了村组干部、厨师、公房管理人员等,红白理事会的章程已经修改整理完成,待相关部门进行审核,审定后将召开会议进行选举并正式履行职责。三是出台民事房管理规定。民事房为政府出资兴建的惠民工程,属于村集体资产,一直以来对公房管理缺乏有效办法。鉴于各村根据实际情况,将公房从之前的老年协会、妇女等管理中收回统一管理人员,并对使用事宜、收费制度、开支情况等进行具体规定,防止造成集体资产浪费流失。四是签订村民移风易俗承诺书。将省纪委4号文件中关于操办婚丧喜庆事宜的标准,结合村规民约制作成承诺书,由党员和村组干部带头,让每家每户进行签订,做到人人知晓,人人遵守,互相监督。目前已经签订承诺书3000余份。五是制作农村操办婚丧喜庆事宜申报备案表。结合文件精神和标准要素,镇纪委制作了《塔甸镇农村操办婚丧喜庆事宜申报备案表》,要求操办客事的行为进行备案并认真进行监督。目前已经有15起丧事,8起婚事进行了备案。

(三)贯彻执行。省纪委的文件于312日下发至村一级,充分利用春耕生产的缓冲期,全镇同步推行。村组干部认真负责,关注各村组群众的动向,发现有苗头性想操办客事的及时进行劝导,做好思想工作。镇村干部已经对要操办除婚事丧事外喜庆事宜的农户入户劝导3户共计15人次,取得了良好效果。塔甸镇

 

大龙潭乡在脱贫攻坚中推进乡村振兴 大龙潭乡积极作为,在脱贫攻坚中推进乡村振兴战略,找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点,编好麻花辫、打好组合拳、画好同心圆,从产业集群发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手,解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题,加快补齐全面建成小康社会的短板。

(一)编好“麻花辫”,做深产业融合发展文章。产业发展助推脱贫攻坚,产业兴盛支撑乡村振兴,做深产业融合文章是确保贫困户有相对稳定收入的重要渠道,同样也是推进乡村振兴战略落实的关键所在。大龙潭乡按照产业到村、扶持到户原则,把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,加大对全乡特色产业发展的支持力度,以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫,集中财政专项扶贫资金30万元用于产业发展。基本形成了生猪养殖、特色养殖、冬早蔬菜为主的支柱特色产业。2018上半年,共扶持贫困农户养殖山地鸡(瑶鸡)5764只,稻田养鱼160.9亩,各村按一村一品、一户一业的产业格局有序发展。

(二)打好“组合拳”,做实乡村基础保障文章。从脱贫攻坚到乡村振兴,需要基础设施建设、新型城镇化、社会保障制度等系统性工程全面推进,脱贫攻坚不能为脱贫而脱贫,而是要把乡村振兴统筹融合起来,系统完善基础设施建设、城镇化建设、社会保障制度等,综合施策,形成合力。2018年,全乡启动实施扶贫推进项目 7个,投入扶贫资金250.5万元;雨露计划补助236.9万元;因病、因灾保险赔付122.4万元,贫困群众的教育帮扶、医疗保险赔付等方面得到了进一步加强。大龙潭乡以扶贫项目推进为平台,将改善生产生活条件摆在突出位置,认真组织实施水、电、路、房和环境改善六到户工程。2018年扶贫项目新建鱼都母灌溉排水工程1000米,新建以他斗100m³调节水池1个;新建把拉宗、下迭所及上迭所机耕路3393米;新建上迭所自然村整村推进项目活动场地硬化1083.94㎡、支砌挡墙130m³以及相关配套设施;新建土库房自然村整村推进项目新建活动场地硬化576㎡,支砌挡墙125m³,冲水式卫生公厕一个;新建塔克冲、子母厂D级危房重建集中安置点入户道路硬化2250㎡及相关设施;新建贫困行政村退出市级奖补资金项目新建设把拉宗组活动场地硬化487.53m³、排水沟及相关附属设施。有力解决了出行难、运送难、灌溉难等问题,有效改善了项目区基本生产生活条件,提高了贫困群众的生活质量。

(三)画好“同心圆”,做优基层党建支撑文章。充分把握乡村振兴要求,组织开展软弱涣散党组织集中整顿,围绕建强支部堡垒、助力脱贫攻坚主题检视分析基层支部,实现软弱涣散村党组织转化升级。抓好机关单位与农村支部结对共建行动,持续选派贫困村驻村第一书记,2018年迭所村驻村扶贫工作队共有成员3名,其中市级选派2名,县级选派1名,同时,队长兼任村第一书记。通过党建引领、党组织发挥先锋模范作用、党员带头示范致富,采用玫瑰花产业与脱贫攻坚相结合模式,在大龙潭龙泉玫瑰庄园种植基地和香山玫瑰园种植基地建设集教育培训、科技推广、产业示范、经济创收为一体的峨山县大龙潭乡党员干部教育培训实践基地,把基地办成功能齐全、满足需要、标准现代、队伍优良、管理规范、保障有力的基层党员干部和群众教育培训的主阵地和党建、扶贫双推进的示范点。充分发挥教育培训实践基地党建扶贫的主阵地的作用,针对全乡建档立卡贫困户、贫困村村组党员干部以及贫困村党员、农户,每年专门举办几期脱贫攻坚能力提升专题培训班。同时为建档立卡贫困户提供更多到基地务工的岗位,并根据全乡贫困户的需求每年适量为一部分贫困户无偿提供玫瑰花苗及技术服务,为其提高家庭务工收入、增加产业支持、实现早日脱贫。通过教育培训实践基地建设,从体系建设、队伍建设、阵地建设、资源优化、服务建设、增收致富、服务群众7个方面全力推进基层党建与脱贫攻坚,党建带扶贫、扶贫促党建。(龙潭乡)

 

【标题信息】

720日上午,国家税务总局峨山彝族自治县税务局挂牌成立。原峨山县国税局、峨山县地税局正式合并,标志着峨山县国税地税征管体制改革迈出了实质性、关键性的一步。

小街街道运用手机钉钉APP开展河长制巡视工作,把河长制信息化运用到实践中,通过信息化手段强化对工作的监督,推进巡河日常化、经常化。小街街道)

岔河乡以执行力提升年为抓手,动真碰硬,强力推进两违治理工作,今年来共拆除违法违规建筑5880平方米。(岔河乡)

 ◆甸中镇持续打好绿色食品牌,通过承包及土地入股方式与6家企业合作完成油橄榄种植16722.7亩,试种油橄榄目前已挂果1500亩,预计产出鲜果20吨,计划8月开榨,按出油率17%计算,将产出橄榄油3.4吨,油橄榄产业经济效益初显。(甸中镇)

    ◆富良棚乡六心超市6月中旬开始筹备,于71日完成第一批共11六心超市建设工作,已覆盖各村委会、机关及富良棚乡中小学。(富良棚乡)


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