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峨山政务信息2018【8】
发布时间:2018-06-01 14:40 来源:玉溪市峨山县人民政府 打印

  

 

1. 峨山县突显优势抓重点,努力开创全域旅游跨越发展新局面

2. 峨山县五措施严厉打击和取缔“地条钢”

3. 峨山县地税局开展企业和个人减税工作起得实效

4. 标题信息

 

峨山县突显优势抓重点,努力开创全域旅游跨越发展新局面  峨山县牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照“一心、两翼、四片”空间布局,依托《峨山县旅游产业转型升级三年(20162018年)行动计划》,以全域旅游为统领,以旅游供给侧结构性改革为主线,以市场和游客需求为导向,以改革创新和融合发展为手段,以大项目建设为抓手,绘好“六彝”蓝图,打响“天下彝家·笃慕梦园”名片,切实提高有效供给能力、改善供给品质,切实把峨山打造成为以原生态彝文化为底蕴的国内知名的生态休闲养生旅游目的地。2018年力争实现全县接待海内外旅游总人数突破180万人次,旅游总收入突破17.3亿元。

(一)强化彝文化底蕴载体。以深度挖掘、包装彝文化为主攻方向,充分发挥民族风俗风情浓郁的优势潜力,围绕“彝祖、彝鼓、彝火”文化要素,利用好祭祖节、花鼓文化节、火把节、开新街等彝族传统文化节庆,让彝族原生态活动逐步成为吸引游客的重要引擎。

(二)推动城乡旅游联动发展。按照区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享的要求,建好“点”、连成“线”、形成“面”,认真贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,并结合“百村示范、千村整治”和人居环境综合整治三年行动计划的开展,加快建设全县全域旅游目的地体系。全力推进特色旅游小镇、旅游特色村、旅游传统古村落的创建和旅游开发,加快推进嶍峨古镇、富良棚龙都小镇等特色小镇建设,重点打造塔冲、大西等旅游特色村和古村落,努力营造特色鲜明、百花齐放、丰富多彩的全域旅游环境。突出旅游景区景点的中心地位,集中推出和改造提升一批精品旅游景点、精品旅游线路,挖掘彝人谷、大富塔文化旅游资源潜力,精心建设国家级高A级景区、高星级度假酒店、森林公园、精品客栈、乡村旅游星级接待单位等旅游项目,加快推进高鲁山休闲生态游开发和觅池冲滇中地委办公旧址爱国主义教育基地等重点项目建设,让老景区焕发新活力,新景区展现新风采。大力推广“农业+旅游+村落”文化旅游模式,结合竹海庄园、云茶山庄、月亮弯休闲农庄等庄园和栖木墀村、凤窝村等有彝文化历史资源的传统古村落,着力推进集农事体验、田园风光、农品采摘、文化体验等为一体的庄园休闲体验游,进一步拓展农业增值空间和消费空间。引导万和村、坡脚村、塔冲村、凤窝村、年景村等旅游基础设施较为完善、客源相对稳定的村先行先试,推动低端旅游向特色化高端化乡村旅游方向发展。

(三)融合推动“旅游+”模式发展。发挥“旅游+”的无穷潜力,推动旅游业与一二三产业融合发展,与新型工业化、城镇化、信息化、农业化紧密结合,与全县的温泉、茶山、竹海、彝文化等优势资源深度融合发展,形成旅游产业全域辐射带动。抓住游客的兴奋点,把产业融合出现的新业态作为旅游发展中最活跃的部分来培育,引导涉旅企业推进“旅游+休闲度假”“旅游+养老”“旅游+康养”“旅游+彝韵文化体验”“旅游+农业观光”“旅游+体育”等新的旅游生活模式,着力打造集康养、养生、休闲等旅游项目为一体,具有一定影响力的峨山“旅游+”品牌。打破传统行政管理和社会管理体制,建立整体规划、统一协调、分工协作、共同推进的工作机制,推动“旅游+”、落实“旅游+”、做好“旅游+”。

(四)加大旅游产品供给侧改革。峨山山水秀美、民族众多、区位优良、彝文化浓郁,努力让山站起来、让水活起来、让民族文化火起来、让田园风光亮起来,千方百计增加有效供给,促进旅游产业由低端建设向高端引领、由粗放经营向集约发展方向升级。坚持盘活存量的原则,做好小街温泉项目的招商引资工作,融入范石生将军纪念馆规划、特色美食、彝族刺绣、田园自然风光等元素,打造历史文化浓郁的温泉康养项目。坚持消费引领原则,大力培育旅游新产品新业态,依托温泉、茶山、竹海及旅游特色村,培育发展高端休闲疗养和康体养生,建设一批露营地和房车基地。坚持发展特色旅游商品,围绕打造具有峨山文化特色的“彝绣”文化,引导旅游商品企业提高旅游产品和商品的创意策划、综合开发力度,促进慧玉等旅游商品公司打造峨山最佳彝文化旅游“伴手礼”产品。坚持招大商引强企,着力在“政策一宽再宽,利益一让再让,服务一改再改,环境一造再造”上下功夫,通过上门点对点招商等低成本、高效率的招商模式,吸引有实力、有能力、有信誉的投资商到峨山投资兴业,切实增强旅游产业发展动力。

(五)完善旅游基础设施配套。以平衡供需矛盾为重要切入点,以交通全域化、旅游厕所和智慧旅游等公共服务设施全域覆盖为重要抓手,整合旅游、住建、商务、交通等部门的资金,加强对全域旅游时代的旅游配套基础设施和旅游公共服务体系的建设。加大旅游厕所和智慧旅游等基础设施建设力度,在旅游交通沿线、景区景点、乡村旅游热点等区域加大旅游厕所投入;在游客较为集中的区域推进智慧景区建设,逐步实现智慧景区全覆盖,为自由行游客提供便捷。重视旅游开发中的文物保护工作,做到既保护文物安全,又有效利用文物资源。结合城乡环境综合整治,着力推广乡风文明,推动城乡面貌和卫生环境有根本性改变、公共服务水平有较大提升。要积极向上对接,坚决克服“怕进门、怕找人”的畏难思想,多走勤跑,用心尽力,切实提高向上跑项目、跑资金的积极性,争取得到上级更多的项目资金支持。

(六)扩宽旅游文化营销方式。坚持走出去推介峨山文化旅游的思路,让“天下彝家•笃慕梦园”文化旅游形象在中华大地家喻户晓。一是主动融入“大外宣”格局。把峨山沁人心脾的负氧离子、生态的彝文化、淳朴的原住民民风推介出去,持续提升峨山旅游的知晓度、知名度和美誉度。二是搭建多层次营销。建立政府部门、新闻媒体、旅游企业、全民游客“四位一体”的旅游宣传体系,充分动员和整合有关各方的资源力量,形成多部门、多层次联合协作的强大合力,不断扩大和提升对目标市场的覆盖面和影响力。三是开展互动营销。加快建立目的地和客源地良性互动的旅游推广体系,通过“请进来、走出去”等各类宣传促销活动的开展,有效提高旅游营销的触动力。四是重视新媒体营销。依托国家旅游数据中心平台,全面实施“一部手机游云南”建设,加快实施“智慧旅游”系统工程,整合相关部门数据资源,打造多彩峨山智慧旅游云,构建家庭电视、个人电脑、智能手机等各类旅游智能终端系统的旅游传播体系,以更低廉的成本、更全面的覆盖、更便捷的手段、更直接的互动,创造最大化的旅游市场营销价值,提高公众对峨山旅游的认知度,引导和激发市场消费需求。

(七)改善旅游服务软环境。牢固树立“游客为本、服务至上”的理念,创新服务模式,改善服务质量,搭建全覆盖、高效率的旅游公共服务体系,提高广大游客在峨山旅游的便利度、舒适度、满意度,让游客“愿消费、敢消费”。一是做好旅游市场秩序整治,对旅游市场乱象和安全隐患“出重拳、下重手”,持续净化峨山旅游市场环境。二是推进游客满意度评价制度,大力倡导文明旅游行为,引导和帮助旅游地居民树立文明旅游意识,主动参与和支持旅游产业发展,共同营造文明、祥和、安全、有序的旅游大环境。三是加强涉旅企业培训,加大对涉旅企业的管理人员培训,不断提升从业人员素质,提高旅游行业的整体服务能力水平。四是持续推进旅游服务标准化、品牌化建设,对最佳从业人员、最佳涉旅企业业主、最佳旅游饭店、最佳乡村旅游星级接待单位、最佳旅游营销企业每年进行一次表彰,树立典型,使旅游优质服务理念深入人心。

 

峨山县五措施严厉打击和取缔“地条钢”  一是高度重视,高位推动,及时成立组织机构根据国家发改委、国家工信部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局和国家煤矿安全监察局联发的《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》(发改运行〔20162547号)、《关于转发坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的补充通知》(发改运行〔20162790号)等文件精神和省市相关要求,峨山县定期召开联席会议,及时研究解决相关问题。 2016110日,县政府办公室及时印发了《关于成立坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序工作领导小组的通知》,为扎实推进打击“地条钢”工作提供了强有力的组织保障;2017113日,县政府办公室印发了《关于成立坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序工作实施方案的通知》,2017516日,县委办、县政府办印发了《峨山县坚决遏制钢铁违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序工作方案》,进一步调整充实了领导机构,确定了以县政府主要领导为组长、相关县级领导为副组长的领导机构,对峨山县坚决遏制钢铁违规新增产能,打击“地条钢”规范钢铁行业建设生产经营秩序实现脱困发展进行统一指挥调度和组织协调;研究重大问题并就促进问题解决进行安排部署。二是积极行动,全面排查,全面掌握全县中频炉生产情况根据国家发改委等5部门联合下发文件要求,峨山县迅速行动,针对“地条钢”生产企业进行全覆盖的摸底排查。通过任务倒排、实地调查等方式,按照要求,以严禁新增产能、严防退出产能复产、淘汰落后产能为重点,对县域范围内所有企业进行逐一对比模排,仔细查找疑似企业,经认真核查,峨山县钢铁行业和煤炭行业无违规新增产能和违规新建项目,无已关闭退出产能复产情况,列入《云南省钢铁行业化解过剩产能2017年工作方案》的使用中频炉生产“地条钢”企业4户,另有1户为全市自行取缔企业,共5户企业。三是组织有力,狠抓拆除,按照“四个彻底”全面拆除峨山县政府分管领导20余次召开专题工作会议、80余次带队驻厂监督拆除情况,确保按照国家和省、市要求,迅速开展核查和打击工作。县政府主要领导亲自带队先后18余次深入“地条钢”企业督促指导“地条钢”企业拆除工作,13次主持召开县级会议,专题研究部署峨山县打击“地条钢”规范建设生产经营秩序工作会。2017519日,时任县委王志新书记主持召开全县打击“地条钢”工作专题会,全县形成了坚决打击和取缔“地条钢”的政治态势。峨山县打击和取缔“地条钢”工作情况先后上县政府第7次常务会议和县委第39次常委会会议研究。2017615日,玉溪市联合峨山县进行市县两级验收,峨山县5户企业通过验收;628日,省级验收组验收通过峨山5户企业拆除“地条钢”相关设备设施情况。四是长效监管,流通核查,防止“地条钢”死灰复燃2017622日,峨山县印发了《关于建立长效监管机制严防“地条钢”违法生产的通知》,在全面排查的基础上,建立了辖区内具有中频炉、工频炉设备企业底数清单,建立了监管清单,责任分解细化到单位到人,建立了打击取缔“地条钢”企业长效监管机制,有效防范了“地条钢”企业死灰复燃。全面深刻汲取部分轧钢企业使用来源不合法钢坯生产教训,针对生产流通环节“地条钢”产品全面开展自查,对全县钢材经营户进行“拉网式”排查,特别是对具有中频炉、工频炉铸造企业和轧钢企业进行了重点排查,坚决查处违规违法生产销售行为,确保全县范围内生产、销售“地条钢”企业不漏报、不瞒报,并与轧钢企业签订不使用不合格钢坯承诺书。全面排查轧钢企业钢坯来源情况,我县涉及峨山华丰金属材料工贸有限公司1家轧钢企业,经认真核查,该企业钢胚为合格产品。县级部门定期联合对全县涉钢企业全产业链联合执法和督查,确保全县不出现新上“地条钢”加工点。截止目前,未出现死灰复燃情况。五是强化监管,多途径监督企业生产情况峨山县对涉及5户“地条钢”产能退出企业、3户具有中频炉铸造企业、1户轧钢企业全面安装监控设备,实时监控企业生产情况。峨山供电有限责任公司依据文件要求,全天候监测企业用电情况和日负荷及日电量跟踪工作,及时掌握企业运行情况。2017429日,在“峨山网”公布制售“地条钢”举报电话的公告并留举报电话;530日,对5户已拆除“地条钢”生产设备设施的企业在政府网站上进行了公示。充分发挥督查、监察作用,加大督促检查力度,采取督查、通报等多种形式,强化对“地条钢”企业后续监管工作的督促检查,截止目前,未收到举报信息。(县发改局)

 

峨山县地税局开展企业和个人减税工作起得实效  2017年度峨山县减免税1626.2万元,涉及个体3787户,减免税款1262.69万元,企业269户,减免税款363.51万元。减免税从项目上分为7类:1、改善民生类、2、促进小微企业发展类、3、节能环保类、4、促进区域发展类、5、支持文化教育体育类、6、支持金融资本市场类、7、支持其他各项事业类,分别减免1247.9万元、20.02万元、41.85万元、8.72万元、0.5万元、141.46万元、165.85万元。从税种来看,减免增值税479.57万元、营业税0.6万元、企业所得税176.74万元、个人所得税21.31万元、资源税34.5万元、房产税10.54万元、城镇土地使用税11.08万元、土地增值税1358.04万元、车船税7.35万元、契税373.46万元、印花税24.34万元。为减轻纳税人的税负,改善民生,促进峨山经济发展,建设稳定和谐峨山起到一定的作用。

一是提高思想认识,从政治高度将减免税税收优惠政策落实到位。认真组织税务干部学习税收,从讲政治的高度要求税务干部熟练掌握、准确运用减免税政策,做到不该减免的不减,该享受的不漏,将减免税税收优惠政策落实到位。

二是认真梳理减免税政策,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。认真梳理减免税政策,利用税收宣传月等活动广泛宣传,针对企业生产经营项目,有目的采取上门服务,解疑答惑,讲解政策、辅导纳税人应用减免税政策,做到服务上门,政策进门,使纳税人及时、准确地把握税收政策,享受党和国家的关怀。

三是采取有效措施,强化后续监督管理,确保符合条件的纳税人充分享受到减免税和税收优惠政策。在做好税收服务的同时,优化减免税流程的同时,严格审核纳税人减免税资格,对审批性减免和备案性减免严格把关,规范流程操作,对享受减免税纳税人减税效应跟踪反馈,下企业听取纳税人意见,对存在的问题进行调研积极向上级汇报,提高减免税质量。(县地税局)

 

【标题信息】

320日,峨山县召开医疗与健康服务共同体建设工作启动会,标志着我县医共体试点工作进入正式实施阶段,全县各族群众将享受到快速便捷的优质医疗服务。(县卫计局)

年产3.5万立方米高档家装实木多层板的云南活达木业制造有限公司目前已进入试生产阶段。项目投产后预计实现年销售收入8750万元,实现利税729.44万元。(大化产业园区管委会)

12月份,全县供销系统共实现销售总额15442万元,同比增28.84%,增值4058万元。共实现连锁经营销售额1246万元,同比增19.23%,增值201万元。共组织购进各种农副产品8863万元,同比增75.26%,增值3806万元。共销售化肥2544吨,同比减10.42%,少销296吨,实现了化肥销售零增长目标。其中销售有机肥182吨,助推了农业产业结构调整。(县供销社)

◆近日,峨山县与浙江加州国际纳米技术研究院签订战略框架协议,双方达成合作意向。此举将提升峨山企业创新能力和可持续发展能力,促进区域人才的培养和资源的共享,变“招商引资”为“招商引智”,推动峨山产业结构优化和升级。(县商务局)

20181-2月,峨山县社会消费品零售总额完成29852.3万元,比上年同期增长12.3%,增幅在玉溪市各县区排名中与澄江县并列第二位,高于全市发展水平0.4个百分点,低于华宁县0.1个百分点,峨山县贸易经济及消费品市场总体运行态势稳健。(县统计局)

近日,玉溪市环境保护局下发关于对2017年度环境监察工作先进集体的表彰决定,峨山县环境监察大队荣获2017年度环境监察量化考核评比一等奖。(县环保局)

双江街道城乡居民医疗保险12月零星报销27人次(其中进入大病医疗保险2人次),医疗费总报销合计60627.26元(其中基本医疗保险报销57222.99元,大病报销3404.27元)。(双江街道)

319日,小街街道总工会组织全体干部职工开展党的十九大知识竞赛活动。 (小街街道)

322日,甸中镇召开烤烟技术培训会,本次培训会是峨山县烟草分公司、镇烟叶站、镇烟办针对今年烤烟品种更换为云烟116后,联合组织专家对全镇各村(社区)的烟叶辅导员、种烟大户、烤烟工作队员进行的集中辅导,通过以点带面,广泛宣传,把科学的种植技术迅速在全镇烤烟种植户中推广。甸中镇

 320日下午,塔甸镇召开第十一届人大二次会议代表意见、建议交办会议,要求各责任领导组织责任单位认真组织研究办理代表提出意见和建议67件,并于6月底前答复到位。塔甸镇

314日,岔河乡圆满完成了“百县万村”广播应急系统示范工程安装工作。全乡7个村委会广播器材设施安装调试和总控机房建设工作已全部完成。(岔河乡)

  截止320日,大龙潭乡共育苗33833536盘,16214642盘,可供应大田移栽用苗10214.3亩,2018年大龙潭乡烤烟计划种植面积14000亩,计划收购140万公斤,其中上等烟比例66.3%大龙潭乡


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