1月9日上午,峨山彝族自治县第十八届人民代表大会第三次会议在峨山县城召开。来自全县各行业、各条战线的县人大代表,肩负人民的重托,满怀激情出席会议,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商我县发展大计,共谋峨山经济社会发展美好蓝图。
本次会议应到会代表174名,因事因病请假14名,实到会代表160名,符合法定人数。
本次会议的执行主席是:张名、施忠诚、陈丽、徐强、王朝斌、柏家立、李加喜、合跃刚、黄海东、施仲彪、施正林、施艳芳、钟毅、施正伟、王刚、合成晓、方亚萍、潘建、施正辉、柏开贵、陈淑智、何雪、李建辉、李树琴、李永亮、陈丕锦。
会议由大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王朝斌主持。
上午8点30分,王朝斌宣布峨山彝族自治县第十八届人民代表大会第三次会议开幕,会场全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
县长施忠诚代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告指出,2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和工作主线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协监督支持下,团结带领全县各族人民,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实推动经济社会各项事业取得新的重大进展。预计全年完成地区生产总值增长6.2%;规模以上固定资产投资增长48.8%;一般公共预算收入增长5.8%;城镇居民人均可支配收入增长4%,农村居民人均可支配收入增长8%。
报告指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年的工作事关长远、至关重要。做好今年的政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神以及重要指示批示精神,全面落实省委十一届三次全会、市委六届五次全会、县委十三届四次全会精神,扎实推进中国式现代化峨山实践,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,努力在玉溪建设“一极两区”中贡献峨山力量。
报告建议,2023年经济社会发展目标为:地区生产总值增长8%以上,规模以上固定资产投资完成135亿元,社会消费品零售总额增长6%以上,一般公共预算收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长8%。
报告提出,今年要重点抓好7个方面工作。一是以制造业为主阵地,推进新型工业化发展。打造现代钢铁产业基地,加快推进工业倍增。二是深化改革开放,主动服务和融入新发展格局。深入推进重点领域改革,补齐基础设施建设短板,实施服务业提档升级计划,优化营商环境提升开放水平。三是全面推进乡村振兴,开创农业农村现代化发展新局面。继续巩固拓展脱贫攻坚成果,大力推动农业现代化发展,建设宜居宜业和美乡村。四是加快城市更新,推进以人为核心的新型城镇化建设。推进以县城为载体的新型城镇化建设,加快化念新区建设,坚持做优集镇。五是坚持绿色发展,厚植高质量发展的鲜明底色。深入打好污染防治攻坚战,强化生态保护治理,加快绿色低碳发展。六是持续保障和改善民生,增进人民群众福祉。办好人民满意的教育,持续提高民生保障水平,推进社会事业协调发展,加强和创新社会治理。七是加强政府自身建设,打造人民满意的服务型政府。把政治建设摆在首位,把“两个革命”抓紧抓实,把法治建设推向纵深,把廉政建设贯穿始终。
县人民政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成富民强县的生动实践,在全面推进新时代中国式现代化峨山实践中奋力谱写高质量发展新篇章!
受县第十八届人大常委会委托,县人大常委会主任陈丽向大会报告工作。报告指出,2022年,县人大常委会在县委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终以建设“四个机关”为引领,以践行“两个革命”为主线,紧紧围绕全县工作大局,奋力推进新时代人大工作。围绕中心、贴近民心、把握重心、 依法履职尽责,听取和审议“一府两院”工作报告24个,提出专题审议意见15个,开展执法检查、调研视察4次,形成视察、评议、执法检查等调研报告 30个。作出关于开展“八五”法治宣传教育、 审查批准财政决算、接受本级国家机关领导人辞职等重大事项决定决议7项,依法任免国家机关工作人员 62人次,圆满完成了县十八届人大一次会议以来的各项目标任务,为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
报告指出,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县人大常委会将在县委的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委人大工作会议精神,围绕县委十三届四次全会确定的目标和关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力推进新时代中国式现代化峨山实践的决定,进一步聚焦中心工作、聚情民生关切、聚合代表力量,不断践行全过程人民民主,充分发挥职能作用,依法有效履职尽责,为“峨山之为”聚力“玉溪之变”、扎实推进中国式现代化峨山实践作出新的贡献。要强化政治引领,忠诚拥护“两个确立”;践行人民至上,发展全过程人民民主;立足务实管用,推动民族立法工作;增强监督实效,助力峨山经济社会高质量发展;加强自身建设,提升人大工作整体合力。
县人民法院院长李文玉向大会报告县人民法院工作。2022年,县人民法院深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,以“两个革命”和“两转一强一提”大讨论、“落实巩固年”活动为抓手,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,全面发挥审判与非审判司法服务职能,努力服务峨山高质量发展。2023年,县人民法院将强化民生领域司法保障举措,优化提升一站式建设,加快智慧法院建设成果应用和复合型智管模式构建,深化司法体制及其综合配套改革,推进县人民法院审判体系和审判能力现代化。
县人民检察院检察长董锋向大会报告县人民检察院工作。2022年,峨山县检察院牢记国之大者,在服务大局中彰显检察担当;厚植民生之本,在践行检察使命中增进民生福祉;勇于担当尽责,在强化法律监督中维护公平正义;筑牢发展根基,在全面从严管党治检中加强自身建设,各项检察工作在稳进落实中实现了新提升。2023年,峨山县检察院将牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,抓住“稳进、落实、提升”不放,依法能动履职,推动建设更高水平的平安峨山、法治峨山,积极营造更加安全稳定的政治社会环境。
会议还书面审查了峨山彝族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告;峨山彝族自治县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告。